La Ley 16/2021, de 14 de diciembre, de medidas para mejorar el funcionamiento de la cadena alimentaria ha representado un hito significativo en las relaciones comerciales, implementando reformas sustanciales. Entre sus logros se destacan:
- Seguridad Jurídica: Establece como base en la negociación comercial los costes de producción, prohibiendo la destrucción de valor a lo largo de la cadena.
- Formalización de Contratos por Escrito: Obliga a formalizar los contratos por escrito en la mayoría de las relaciones comerciales, aportando claridad y certeza en las transacciones.
- Registro Digital de Contratos Alimentarios: Crea una herramienta para gestionar de forma eficiente y transparente los contratos en el sector alimentario.
- Fortalecimiento de Autoridades de Control: Refuerza el papel de la Agencia de Información y Control Alimentarios (AICA O.A.) y las autoridades de control de las comunidades autónomas, promoviendo una mayor cooperación.
- Publicación de Sanciones y Procedimiento de Denuncias: Introduce la publicación trimestral de sanciones graves y muy graves en materia de contratación alimentaria, así como un procedimiento transparente y seguro para presentar denuncias.
- Observatorio de la Cadena Alimentaria: Refuerza esta entidad, consolidándola como un elemento clave en la supervisión y análisis de las relaciones comerciales en el sector.
Estas medidas sitúan a España como uno de los países líderes en Europa en lo que respecta a legislación avanzada en las relaciones comerciales entre agricultores, industria y distribución.
Además, la ley contempla, en su Disposición adicional segunda, la elaboración de un informe sobre el impacto de la aplicación de sus medidas en el sector agroalimentario, específicamente en el ámbito agrario y pesquero, con énfasis en la evolución de los precios. Este informe se basa en:
- Encuestas del Barómetro del Clima de Confianza: Se realizaron 4.200 encuestas a distintos actores de la cadena de comercialización agroalimentaria en 2022.
- Informe de Actividad Inspectora de la AICA: Ofrece datos sobre la actividad de control y supervisión en el ámbito de la cadena alimentaria, correspondientes a 2022 y el primer semestre de 2023.
- Estudio de la Evolución de los Precios: Incluye los precios percibidos por los agricultores y ganaderos, precios en origen de los productos pesqueros y precios finales de productos agroalimentarios entre enero de 2022 y abril de 2023.
En resumen, la Ley de la Cadena ha sido un paso crucial hacia una cadena alimentaria más justa y transparente, fortaleciendo la posición de los operadores más vulnerables y promoviendo relaciones comerciales equitativas en el sector.