La colaboración entre el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación (MAPA), el Instituto de Crédito Oficial (ICO) y la Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria (SAECA) resulta fundamental para garantizar una respuesta eficaz, coordinada y con impacto real ante situaciones de dificultad en el sector agrario, como las derivadas de la sequía o la pérdida de rentabilidad. La actuación conjunta de estas entidades permite movilizar recursos financieros y herramientas específicas de garantía que, en el marco de las ayudas reguladas por el Real Decreto-ley 4/2022, aseguran un acceso ágil y efectivo a la financiación para los beneficiarios. Esta sinergia institucional refuerza la capilaridad y efectividad de las medidas públicas, facilitando que las ayudas lleguen allí donde más se necesitan y contribuyendo a sostener el tejido productivo agrario.
Subdirección General de Análisis, Coordinación y Estadística
De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 4.2, letra l), del Real Decreto 717/2024, de 23 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación, corresponde a la Subdirección General de Análisis, Coordinación y Estadística, dependiente de la Subsecretaría, la coordinación y el análisis para la implantación de medidas en los sectores agroalimentario y pesqueros que impliquen la necesidad de establecer actuaciones de carácter financiero, laboral o fiscal.
En virtud de dicha competencia, se enmarca la colaboración con el Instituto de Crédito Oficial (ICO) y la Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria (SAECA) para la articulación de instrumentos financieros de apoyo al sector primario. Esta colaboración, prevista en el artículo 6 del Real Decreto-ley 4/2022, de 15 de marzo, permite canalizar ayudas públicas destinadas a bonificar operaciones de financiación formalizadas por los beneficiarios, reforzando así la viabilidad de las explotaciones agrarias y pesqueras ante situaciones de dificultad, como la pérdida de rentabilidad o la sequía.
SAECA - Sociedad Anónima Estatal de Caución Agraria S.M.E.
SAECA es una empresa pública dependiente del Ministerio de Hacienda y Función Pública y del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación. La actividad de SAECA es la prestación de avales y fianzas para facilitar el acceso a la financiación al conjunto del sector primario. Las Órdenes de financiación habitualmente prevén que SAECA actúe como entidad colaboradora en la gestión de las subvenciones dirigidas a la financiación del coste de los avales.
ICO – Instituto de Crédito Oficial
El Instituto de Crédito Oficial es una entidad pública empresarial (EPE) de las previstas en la Ley 40/2015, de Régimen Jurídico del Sector Público, adscrita al Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación Digital, a través de la Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la empresa. Tiene naturaleza jurídica de Entidad de Crédito, y la consideración de Agencia Financiera del Estado, con personalidad jurídica, patrimonio y tesorería propios, así como autonomía de gestión para el cumplimiento de sus fines.
El ICO es un banco público, y se rige por la normativa recogida en la Disposición Adicional Sexta del Real Decreto Ley 12/1995 de 28 de diciembre sobre medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera y posteriores modificaciones, por el Real Decreto 706/1999 de 30 de Abril, de adaptación del Instituto de Crédito Oficial a la Ley 6/1997 de 14 de abril, de organización y funcionamiento de la Administración General del Estado y de aprobación de sus Estatutos.